АТО закончилась: как это повлияет на жизнь Донбасса BBC News Україна

Война́ в Донба́ссе[10][11][12][13] — боевые действия на территории Донецкой и Луганской областей Украины, начавшиеся 12 апреля 2014 года[14][15] захватом украинского Славянска[16] отрядом российских боевиков под командованием Игоря Стрелкова[17] и предшествовавшие полномасштабному вторжению России на Украину 24 февраля 2022 года. Боевые действия велись между Россией и контролируемым ею вооружёнными формированиями самопровозглашённых Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР), с одной стороны, и вооружёнными силами Украины, другими силовыми структурами и нерегулярными добровольческими формированиями[10]. Россия назвала противостояние «гражданской войной», чтобы утверждать о своей непричастности[18], несмотря на то, что военные РФ присутствовали на этих территориях по меньшей мере с апреля 2014 года, включая полномасштабное присутствие армии РФ с августа 2014 года. Военные РФ оказывали значительное влияние на сепаратистов, https://cryptocat.org/ поставляли им оружие и осуществляли артобстрелы по их запросам. В начале 2023 года ЕСПЧ вынес решение, в соответствии с которым территории востока Украины, контролируемые ДНР и ЛНР, де-факто находились под контролем России[19][20][21]. Как отметили в ведомстве, они задержаны с личными документами и оружием, далее были опубликованы имена и фотографии задержанных, а также видеоролики с их допросом.

Александр Турчинов: « Наша задача – продвигаться на восток »

Силовая операция украинских властей на востоке страны сменила формат и название. Согласно указу президента Петра Порошенко, с начала мая на юго-востоке Украины началось проведение военной операции Объединенных сил (ООС), антитеррористическая операция (АТО) завершена. Советник президента США по национальной безопасности генерал-лейтенант Сухопутных войск Герберт Макмастер и военный эксперт Фил Карбер обратили внимание на массированное применение ствольной и реактивной артиллерии в конфликте, указывая на их высокую эффективность подобной тактики в деле борьбы с украинскими войсками. Американский специалист в области обороны и национальной безопасности Кайл Мизоками (Kyle Mizokami) указал на интенсивное применение РСЗО в конфликте, массированность применения которой не уступала обычной ствольной.

Что происходит в Донбассе: версии Путина и Порошенко

Несколько российских механизированных и десантных батальонных групп, оцениваемые в примерно 3000—4000 военнослужащих, вторглись на Украину, атаковали украинские силы с тыла и совместно с пророссийскими сепаратистами нанесли поражение украинским силам, предотвратив приближающееся замыкание кольца окружения[107][109][110]. Согласно распоряжению президента Порошенко, линия разграничения между позициями ВСУ и территорией непризнанных Донецкой и Луганской народных республик названа «районом боевых действий». Подконтрольные Киеву части Луганской и Донецкой областей названы зоной безопасности, в которой командование Объединенных сил может ограничивать пребывание и перемещение гражданских лиц. Саврыга, утверждают, что если оставить в стороне вопрос о непосредственном участии российских войск в конфликте, то он всё равно может быть признан международным, если будет доказано, что Российская Федерация осуществляла над вооружёнными формированиями ЛНР и ДНР «эффективный контроль»[498].

Начало апреля 2014

К примеру, переход Дебальцево под контроль ДНР произошел уже после того, как в соответствии с минскими соглашениями должно было установиться полное и безоговорочное прекращение огня. Киев утверждает, что Дебальцево перешло под контроль сепаратистов благодаря участию в боевых действиях военнослужащих российской армии. Президента Украины Александром Турчиновым указа о начале в восточных областях страны антитеррористической операции (АТО). Именно такое название получил комплекс мер, утвержденных секретным решением Совета безопасности Украины после обстрела колонны украинских силовиков под Славянском. Вскоре после начала вооружённого конфликта на Украине в 2014—2016 годах ряд стран ввёл уголовную ответственность для своих граждан за безвозмездное участие в боевых действиях на территории другого государства.

На территории Донецкой, Луганской и Харьковской областей официально начинается « антитеррористическая операция » при участии всех силовых органов Украины и, в частности, боевой авиации Вооруженных сил Украины. В зонах безопасности решением командующего Объединенных сил могут создаваться районы ограниченного и запрещенного доступа гражданских лиц. Активное использование средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) превратилось в эффективное оружие. РЭБ состояла из радиоэлектронного подавления (РЭП) дронов и связи, перехватов связи, вычисления координат противника по источнику сигнала. Война выявила недостатки шифрования американских раций Harris, которые позволяли средствам РЭБ легко вычислять расположение владельца с последующим артиллерийским ударом.

Острая фаза антитеррористической операции

Хотя есть исключение, которое касается документов, подтверждающих факт рождения или смерти лица на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях. При этом руководитель Объединенных сил Сергей Наев заявлял, что в гуманитарной сфере их главной задачей будет улучшение условий жизни и безопасности жителей Донецкой и Луганской области. Там должны образовать так называемые « зоны безопасности », границы которых будет определять начальник генштаба ВСУ по представлению командующего Объединенных сил.

1. Президент Трамп таким образом, в отличие от своего предшественника, уступил давлению Конгресса, с 2014 года выступавшего за оказание «летальной военной помощи» Украине.
2. Перемещения Россией значительных масс вооруженных сил близко к границам Украины и другие сигналы РФ мотивировали часть населения поверить, что российская армия вскоре зайдет в Донбасс[18].
3. В документе официально признано, что Россия — агрессор, а ДНР, ЛНР и Крым — временно оккупированные территории.
4. От обычной проверки документов подозрительных граждан до задержания и даже убийства.
5. 29 октября 2021 года ВСУ продвинулись вперёд и развернули наступление под Докучаевском.

Согласно исследованиям специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, обстрел был произведён из миномёта или артиллерийского орудия с северо-западного направления[125]. С новой силой возобновились бои в аэропорту Донецка, завершившиеся переходом территории аэропорта под контроль вооружённых формирований ДНР. Линия фронта была передвинута на 1,5—2 километра севернее взлётно-посадочной полосы аэропорта.

Число раненых гражданских лиц, по оценкам, превышает 7 тыс.[424] На первые 10 месяцев конфликта (c середины апреля 2014 года до середины февраля 2015 года) пришлось 81,9 % всех погибших среди гражданского населения (2713), а на четыре года после принятия Комплекса мер по выполнению Минских соглашений — 18,1 % (608 погибших). В тот же день генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что располагает данными о перемещении через российско-украинскую границу танков, бронетранспортёров, артиллерии, поступающих непосредственно сепаратистам, а также что НАТО располагает тревожными сведениями о скоплении российских войск вблизи границы с Украиной[320]. 23 августа Игорь Конашенков сообщил, что заявления господина Расмуссена и его пресс-секретаря «комментировать… по существу не имеет смысла»[294].

Украина зарегистрировала 1,6 млн беженцев, вынужденных оставить свои дома, из которых от 800 тысяч до 1 млн находились на территории, контролируемой Украиной[25][26]. Еще в январе секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов, который в апреле 2014 года, будучи и.о. Президента, подписал документ о начале АТО, отмечал, что с принятием нового закона у Киева появилось больше возможностей использовать армию на востоке страны, так как Россия в документе «четко и недвусмысленно признана государством-агрессором, а территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей — оккупированными». ООС будет проходить в соответствии с так называемым законом о реинтеграции Донбасса, принятым 18 января, пояснил РБК депутат фракции «Блок Петра Порошенко» и секретарь парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник.

В его списке упоминалось 15 иностранцев — «все граждане Грузии, Беларуси, России и Испании, которые длительное время проживают на территории Украины, являются добровольцами, имеют опыт и выражают искреннее стремление защищать Украину от внешней агрессии»[177]. 6 августа 2014 года пресс-офицер Генерального штаба Вооружённых сил Украины подполковник Алексей Дмитрашковский подтвердил, что на стороне Украины воюют выходцы из Белоруссии[169], Грузии[170], Израиля, Италии[171][172], Испании[173], России[174] и Швеции[175][176]. 1 сентября сепаратисты взяли под свой контроль Луганский аэропорт, который в течение 3 месяцев удерживали ВСУ[119].

Народные республики находились на грани поражения, но, удачно отстояв позиции на Саур-Могиле, а также в боях под Иловайском окружив и фактически уничтожив большую группировку войск ВСУ, пошли в контрнаступление и, захватив огромные территории, вышли к Азовскому морю. Украинская власть увидела в антиправительственных митингах и демонстрациях на юго-востоке государства угрозу территориальной целостности Украины. Сепаратистские лозунги на востоке действительно присутствовали, но провозглашали их собравшиеся на митинги граждане страны, которые таким образом выражали свою политическую позицию.

Говорить об этой помощи прямо было не принято, чтобы «не подставлять Россию перед Западом». Впрочем, ни для кого в мире это секретом не было, да и участники Донбасской войны со временем прямо или косвенно участие российских войск в войне признавали. Незадолго до этого, 15 августа, Игорь Стрелков был вынужден покинуть Донбасс — видимо, это было одним из условий военной помощи РФ. 28 августа 2014 года постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что как сесть на член «всем известно, что на Востоке Украины есть российские добровольцы. В октябре 2017 года Службой безопасности Украины были опубликованы персональные данные трёх граждан Сербии и трёх граждан Боснии и Герцеговины, участвовавших в боях против правительственных сил в составе ЧВК Вагнера[255]. 16 февраля 2015 года Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью газете «Коммерсантъ» заявил, что «решение, вооружать Украину или нет, принимают отдельные государства — члены НАТО» и что «это не будут действия НАТО как организации»[204].

Уже в феврале в результате транспортной блокады поставки сырья на металлургические заводы, расположенные в ДНР и ЛНР, прекратились. По данным на начало сентября 2014 года, в Луганской области было повреждено и разрушено более 3700 объектов (из них 123 — коммунальной формы собственности, 57 — государственной, 3516 — частной). Серьёзные повреждения получили 123 объекта жилищного строительства, 3311 — электроснабжения, 21 учреждение здравоохранения, 65 общеобразовательных учебных заведений, а также объектов физической культуры и спорта, 74 объекта дорожно-транспортной инфраструктуры и 65 промышленных объектов[437]. Война в Донбассе привела к ощутимому сокращению экономики Украины, и к ещё более значительному упадку на самом Донбассе.

Возобновление наступления сепаратистов в январе 2015 выбило украинские силы из большей части аэропорта, и в конце января Украина признала потерю контроля над аэропортом[99]. Пророссийские активисты призвали к референдумам о независимости[60] и 7 апреля провозгласили создание «народных республик» и начали сражаться против украинских войск и добровольческих батальонов[83], начав поддерживаемое извне сепаратистское движение[2]. После череды договоров (Минские соглашения от 5 сентября 2014 года) наступило небольшое затишье. Власти Украины и Народных республик при содействии президентов Германии, Франции как выглядит tesla и России вновь заключили перемирие от 12 февраля 2015 года в городе Минске. Договоренность о мире не соблюдается, но и значительных боевых столкновений пока нет.

С апреля 2014 года по август 2014 года сепаратистское движение возглавляли граждане России[65][74][75]. В июне украинские силы развернули наступление по всему фронту и к началу августа, вчетверо сократив территорию, контролируемую пророссийскими силами с начала боевых действий, практически взяли Донецк и Луганск в кольцо окружения. Сторонники России на востоке Украины вдохновились примером быстрого захвата Россией Крыма, и надеялись на скорый приход российской армии в южные и восточные регионы[18]. В марте—апреле 2014 года в ходе пророссийских протестов, поддерживаемых российскими разведчиками, боевиками[27][28], националистами и подготовленными и спонсированными Россией местными жителями[29][30], были захвачены административные здания в Харькове, Донецке, Мариуполе, Луганске и других городах. Президента Украины Александр Турчинов 7 апреля объявил о создании антикризисного штаба и о том, что «против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия»[31][32], но не предприняли действий по деоккупации зданий силой[33], что имело последствия[34].

Также в докладе отмечалось, что усилия правительства по защите территориальной целостности Украины и восстановлению правопорядка в зоне конфликта сопровождались произвольными задержаниями, пытками и похищениями людей, подозреваемых в «сепаратизме и терроризме». Всё это оказывало непосредственное влияние на основные права человека, в том числе безопасность, свободу и благосостояние местного населения[42]. Новый статус операции, сказал РБК Пушилин, позволит Киеву при желании скрывать военные преступления. Для координации ООС создан Объединенный оперативный штаб ВСУ, подконтрольный исключительно президенту страны. Возглавил штаб 48-летний генерал Сергей Наев, он же является начальником штаба сухопутных сил. В военных действиях под единым командованием, теперь уже армейским, будут задействованы не только вооруженные силы, но и прочие силовые структуры, в частности спецназ МВД и полиция.